近日，河北省邯郸市行政审批局、市场监管局联合出台《药品经营行业许可“一业一证”改革（试行）实施方案》。

　　优化行业准入业务流程

　　截至目前，邯郸全市已有1家药品零售连锁总部、70家连锁门店办理“一业一证”行业经营许可证。

　　此前，为贯彻落实国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，河北省在石家庄、保定等11个试点地区，推进19类企业信息变更“一件事”联办试点应用实施工作。

　　改革后的药店信息变更“一件事一次办”事项，包括《药品经营许可证》《医疗器械经营许可》《第二类医疗器械经营备案凭证》《食品经营许可证》四类，平均每件事项减少企业跑动3次，减少申请材料25份。

　　邯郸市的此项改革首批在市本级及邯郸经济技术开发区、肥乡区、冀南新区、武安市推行，将把药品零售企业原营业执照、药品经营许可证、第二类医疗器械备案和仅销售预包装食品经营者备案4类证照数据，统一导入邯郸市电子证照平台，生成新的行业经营许可证。

　　“一业一证”不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系，只对一个行业现有的多个许可证实施“打包”，通过优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一同核查、一证准营”，大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，激发经营主体活力。

　　据介绍，行业许可证制发后，行业许可所代替的原审批事项的审批信息将按照原推送渠道及时推送至相应监管部门，监管部门使用微信扫描行业经营许可证上的二维码，即可查看企业的营业执照、药品经营许可证等信息。按照“成熟一批、推出一批”的原则，邯郸将逐步扩大“一业一证”改革领域和范围，能减尽减、能优尽优，持续推进市场准入领域审批服务便利化。

　　行业进入“一业一证”时代

　　多证合一无疑是河北邯郸市贯彻“放管服”改革理念的体现之一。2022年10月，国务院办公厅发布《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　《指导意见》指出，2022年底前，各地区要建立部门协同、整体联动的工作机制，完成企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单中的任务，并结合各地实际拓展本地区“一件事一次办”事项范围。