7月23日，两个重要文件同时下发，即《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知》（以下简称“通知”）和国家卫生健康委网站发布的《国家卫生健康委办公厅关于持续做好抗菌药物临床应用管理工作的通知》，为医药行业的发展进一步指明了方向。

 

　　连同近期发布的其他相关文件综合来看，下半年对医药营销领域影响较大的政策可提炼归纳为控费、合规、合理3大类。

 

　　控费

 

　　1、带量采购

 

　　《通知》要求“有序扩大国家组织集中采购和使用药品品种范围”，向“应采尽采”又推进了一步。

 

　　此外，尽管4+7扩围、4+7续签和第二批带量采购及部分地方带量采购早在去年12月就已相继开始，但因疫情爆发都有不同程度的延迟，其全面执行则大多发生在今年下半年，而前天上海阳光医药采购网发文对第三批带量采购进行摸底，预计第三批带量采购也将于今年下半年进行，所以今年下半年将是带量采购全面落地之年，即是主管方控费的收获之年，也是医药行业颠覆和重构的开始。带量采购降价幅度巨大（图1），节约费用明显，前两批国家组织药品集采的57个中选药品费用从427亿元降低到83亿元，节约费用344亿元，其中降价效应180亿元、替代效应164亿元。

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