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两部委发布2018市场准入负面清单！依旧禁止网络直接销售处方药！

发表日期：2018-12-26

国家发展改革委、商务部日前印发《市场准入负面清单（2018年版）》。12月25日上午，国家发展改革委举行新闻发布会介绍《市场准入负面清单（2018年版）》有关情况。对比旧版清单，新版有所调整，然而在《市场准入负面清单（2018年版）——禁止准入类》中仍然明确“药品生产、经营企业不得违反规定采用邮寄、互联网交易等方式直接向公众销售处方药”。

　　对此，分析人士指出，网售处方药一直仍存在政策的不确定性，一方面是药占比、“两票制”、药品零加成、“4+7”药品集中采购等都从不同维度推动着医药分开，一方面又须顾及放开处方药网售的风险。“此次负面清单把药企直接网售处方药打入禁区，并不意味着处方外流的停止，相反倒逼业界更合规地探索处方药院外销售。”

　　 “合规”提上日程

　　其实，从国家医保局成立以来对进口抗癌药、过一致性评价仿制药的杀价力度推测，未来公立医院院内市场将越来越不好做——这也解释了为何近年多家主营处方药跨国药企组建零售队伍。对制药企业而言，开辟零售渠道不仅有助于降低成本、加快资金回笼，也能借助药房药事服务，增加患者服药依从性。

　　大势所趋的处方药外延，院外市场的扩大化，如何合规拿到处方提上了日程。目前零售药店处方来源可分为三类：医疗机构的流出处方、互联网医院处方以及社区医疗机构的处方。按照目前政策要求互联网医院只能进行复诊，而社区医疗机构则是部分城市开放了让家庭医生服务到药店开出的处方。

　　其实，真正做到承接处方外流，还需一个隐藏条件：零售药

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