三明医改之政策篇:逼出来的改革如何走到今天?
发表日期:2016-05-17
5月17日讯 今年4月下旬,北京大学药学院中国医改“三明经验”研究课题组赴福建三明调研考察,与三明市医改领导小组核心团队成员、三明市医保中心、县级医院代表(包括院长、科室主任、采购主管、普通医生等)、医药配送公司代表(包括社会药店与公立医院配送商业)、连锁药店负责人、患者等相关主体座谈交流,就三明医改的改革历程、主要措施、取得成效、潜在问题等展开深入调研。本系列文章拟分政策篇、经验篇、实证篇、完善篇四个部分,以深入理解三明模式的改革背景、措施、成效及可推广的经验,供其他改革地区参考借鉴。
1走进公众视野
2013年11月,国家财政部负责人带队到三明调研,认为该市医改值得学习借鉴,并以财政简报形式将调研报告报送国务院。2014年2月,国家相关领导人带队赴三明调研,充分肯定该市的改革做法,随后,三明市被纳入国家第二批城市公立医院改革试点范围。
2015年12月初,中央深改组会议提出的医疗保险“六统一”与三明实践一致,三明医改开始受到中央层面关注。当年12月中旬,《新闻联播》对医改深水区的三明路径进行报道,三明医改走进全国公众视野。之后,该市医改推广渐呈加速态势。2016年4月底,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作》,明确要求在安徽、福建等综合医改试点省份推广,可看作医改“三明模式”正式走向推广阶段。
2未富先老的老工业城市
三明市位于福建省中西北部,下辖二区一市九县。上世纪60年代末,“小三线”建设让三明迅速成为新兴的工业城市。<
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