这桩企业联合声讨国家食品药品监督管理总局的事件迅速引发业内高度关注，一时间，药品电子监管码制度的合理性，实际运营药品电子监管码的阿里健康的合法性问题，以及最先起诉国家食药监总局的湖南养天和大药房企业集团有限公司及其所代表的连锁药店背后的终极诉求等核心问题都成为热议焦点。

 

　　 “2011年，十一届全国人大常委会第四次会议审议的食品安全法草案就废除了国家对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度的规定。目前药品电子监管码还在继续推行，国家食药监总局对此并没有明确表态。针对药品电子监管码的存废，我个人认为应该从国家战略意义角度、医药未来发展格局来审视，作为国家行政手段，不应该有涉及商业利益的目的，而应切实从群体利益出发，选择一条更为快捷、符合规律、有法可依的办法进行管理。”中华医药协会理事林天民对经济导报记者表示。

 

　　 “增负”让企业跳脚

 

　　国家食药监总局去年12月30日发出通知，要求所有药品经营企业在12月31日前必须达到《药品经营质量管理规范》的要求，从今年起未通过的，一律停止药品经营活动。这一规范中要求，对实施电子监管的药品，企业应当按规定进行药品电子监管码扫码。

 

　　 “几个数字就能明白为什么这些企业会联合起来反对电子监管码，”山东新盛医药咨询有限公司总经理魏文兴说，“数字证书费用每年300元，公司门店开的越多，所需投入就越大，如果门店在500家，仅此项投入就是20万元；对于相关设备，扫描枪要两三千元，还有相关配套的软件，总费用加起来要给企业增添至少15%的成本。此外就是人力成本，也降低了原本的工作效率。”

 

　　来自中国医药商业协会的数据显示，全国药品零售连锁企业3570家，下辖门店15.82万家，实行电子监管码后药品零售连锁企业增加运营成本初步估算为40.87亿元，而且此项成本增加仅为一次性的，若加上以后每年连续增加的人力成本与后期软硬件维护及更新费用，则运营成本数额增加更多，何况全国零售药店数量有43万家之多。

 

　　对此，山东诸多药企和连锁药品零售企业反应强烈。魏文兴表示，从养天和到敢于出头的这3家连锁药店，说出了业内从业者的心声。“现在业内不满情绪的指向比较集中，首先是成本问题，包装生产线的改造、药店人工扫码都需要增加费用，规模越大成本越高；其次是感觉此事有损公平竞争原则，占据全国药品销售终端份额80%的医院并没有实行药品赋码，却没有任何惩罚；只占据终端份额20%的药店不赋码就要被取消经营资格，这引起了业内人士的不满。”魏文兴说，他认为此次3家连锁药店的目的性较强，就是希望取消电子监管码。

 

　　是否属于重复建设

 

　　 “此次发表联合声明的3家企业都是药店连锁企业，因为他们是零售药品的终端企业，所以其成为新版‘规范’首先调整的对象。”林天民建议，可以探讨结合原有平台和系统进行升级，而不是“另起炉灶”搞两套体系，这对于企业来讲确实是一个不小的工作量。“药品条形码、批号及电子监管码三合一可对药品生产与流通行业产生巨大帮助。企业不但不会因此白耗费人力物力，还将提高经营管理效率。”一心堂总裁赵飚提出了自己的看法。

 

　　林天民认为，现在国家针对电子身份证都在做“统一平台”、“纳入一个体系”的工作。“只需要一张电子身份证就可以了解到你的诚信记录、违法记录等众多

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