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力争2017年启动整合后的城乡居民基本医疗保险

发表日期：2016-01-18

1月18日讯　近日，人力资源和社会保障部发布了“关于做好贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》有关工作的通知”（以下简称通知），进一步明确各地应力争2017年启动实施整合后的城乡居民基本医疗保险。通知要求，在建立统一的城乡基本医疗保险制度的同时，这次各地要立足当前，着眼长远，做好与职工基本医保和其他医疗保障制度、政策的衔接协调，为今后统一全民医疗保障制度体系奠定基础。

　　2003年与2007年，我国针对农村人口、城镇非就业人口分别建立了新型农村合作医疗（以下简称新农合）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）制度。制度建立以来，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，制度运行持续平稳，对于健全全民基本医保体系、满足群众基本医疗保障需求、提高人民群众健康水平发挥了重要作用。

　　近年来，随着经济社会快速发展，两项制度城乡分割的弊端逐步显现，重复参保、重复投入、待遇不够公平等问题日益突出。尤其是我国部分地区农村医疗卫生经费投入不足，管理机制缺乏创新，医疗公平存在差距，优质医疗资源集中在城市，长期以来，便造成农村医疗卫生基础建设滞后，卫生资源分配与就医需求形成“倒三角”。一方面农村卫生院举步维艰，另一方面城市医疗机构无限膨胀，因此，急需均衡城乡医疗资源，缩小城乡医疗差距。

　　人社部相关负责人表示，整合城乡居民医保制度涉及10亿人民群众的切身利益，涉及面广、政策性强，必须做好制度整合工作组织实施，确保平稳顺利推进。目前，全国已有天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、青海、宁夏8个省份和新疆生产建设兵团以及部分市、县实现了城乡居民基本医保制度的整合。

　　人社部社会保障研究所所长金维刚说：“合并后统<

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