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医改：光靠投钱还不行

发表日期：2015-01-26

　健康对每一个人的幸福和成长都至关重要，而保障人民健康权益，是一项复杂的社会系统工程。

　　说到政府保障人民健康的责任，很多人都会想到政府增加投入。但钱并不是万能的，政府不增加投入不行，光增加投入也解决不了所有问题。新一轮医改以来，各级政府对卫生领域的投入成倍增加。2013年，全国的政府卫生投入达到了8200亿元，比2003年增长9.6倍，但在投入方向上仍存在争议，主要是没有用于改革医疗机构的运行机制，也没有解决好医患之间的利益冲突问题，群众的满意度并不高。

　　其实，政府更重要的职责是制定卫生改革发展战略，明确卫生改革发展目标。只有这样，政府增加的投入才能有效发挥作用。根据当前卫生改革的发展情况，我认为政府必须在以下四个方面履行职责：

　　第一，尽快着手制定“十三五”国家卫生发展规划。有关部门应当按照中央关于全面建成小康社会宏伟目标和要求，科学制定好“十三五”卫生改革发展规划，明确提出到2020年，在公共卫生、医疗服务、药品监管、医疗保障等方面，实现的各项目标以及实现这些目标需要采取的政策和措施、时间表和路线图，并将责任落实到各级政府和有关部门。各级政府应当将实现“十三五”卫生改革发展目标作为一项重大任务，列入政绩考核评价体系，并严格问责。

　　第二，完善我国的基本医疗保险制度。我国的基本医疗保险制度在短短的十几年内，已经覆盖了城乡13亿居民，这在中国发展史上和世界发展史上都是空前的壮举。但同时我们也应该看到，我国的基本医疗保险制度还很不完善，

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