近日，新京报得到举报称，江西省修水县人口计生委为征收社会抚养费，向县公安局支付费用，让公安拒绝给未缴清社会抚养费的超生婴儿上户口。

据称，根据修水县人口计生委与县公安局的“协议”，每征收到一名超生孩子社会抚养费后，给予县公安局200元至400元不等的“上户费”。该县乡镇计生办向公安部门划拨“上户费”多达100余万元，数年达到数百万元。

新京报记者对此进行调查，有关负责人士表示，“协议并不存在”，乡镇向公安拨付“带有赞助性质”的经费，已经持续多年。

该县一年征收社会抚养费超过2000万元，这些费用在上缴之后，约80%被返还乡镇。在一些地方，近一半的计生经费用来支付劳务费和计生干部薪酬福利。

修水县委宣传部昨晚11时回复称，相关调查已经启动，“乡镇多，所以纪委调查要时间”。

新京报首席记者 关庆丰 江西修水报道

因为没缴纳社会抚养费，修水县白岭镇村民冷雪梅(化名)的两个孙子至今没能上户口。两个孙子一个两岁，一个刚满一周岁，均为超生。

这是一个典型的留守家庭，孩子的父母都在广东打工。奶奶冷雪梅，为孙子跑“户口”屡屡碰壁。

她回忆，到镇上的派出所给孙子上户口，民警一听说是计划外生育，就让她先去趟镇计生办。镇计生办工作人员的态度很明确，必须交齐社会抚养费才能上户口。

“每个计外对象付200元上户费”

收据显示计生公安有协议；知情人称，公安严格把关超生儿上户，年终从乡镇获得费用

记者从修水县公安局办事大厅获悉，该县新生儿落户与计生政策挂钩。这意味着计划外生育的婴儿必须向计生部门缴纳社会抚养费之后，凭缴费证明才能顺利落户。

根据《江西省人口与计划生育条例》和《江西省社会抚养费征收管理办法》，冷雪梅给两个超生孙子上户口，需要缴纳近30000元。

记者在修水县城以及白岭镇、何市镇、黄龙乡等乡镇咨询户籍民警，得到了相同的回复：超生婴儿不缴纳社会抚养费不能上户口。

当地一名知情人称，公安在超生儿上户环节严格把关，年终可从各乡镇获得&ld