近日，湘西州政协就民营医疗发展课题深入部分县市开展了调研。

    调研发现，全州目前共有各类民营医疗机构347家，其中诊所325家，占全州诊所总数的96.4%，民营医院22家，占医院总数的6.4%。民营医疗发展受到来自外部和内部的双重“困扰”。从外部来看，一是缺乏合理公平的财税政策。民营医疗机构除享受开办3年免税的优惠外，享受不到其它公立医院同等的政府投入、补贴和税收优惠政策。二是医保政策对民营医院带有歧视性。大部分民营医院没有取得城镇职工和城镇居民医疗保险定点单位资格。个别成为社保定点的医疗机构，在医疗费用项目、额度上的限制很多，与同级公立医院的补偿标准差距很大。从内部来看，因人才队伍匮乏、内部管理不规范等原因，大部分民营医疗机构医疗技术和医疗水平不高，缺乏核心竞争力。

    针对调研发现的问题，调研组建议：大力鼓励和积极引导社会力量举办民营医疗机构，逐步形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局；合理规划民营医疗机构数量和布局；认真落实民营医疗机构平等待遇政策，确保民营医院享有与公立医院平等的法律地位和待遇；制定出台相关的人事管理制度，鼓励医学院校毕业生到民营医疗机构就业，鼓励公立医院与民营医疗机构采取双向转诊、专家会诊、进修培训、技术人员交流等多渠道、多形式的业务合作；引导和鼓励现有民营医疗机构与公立医院合作或连锁经营，走专科化、集团化发展之路。