随着各地对药品集中采购管理的加强，与之相补充的备案采购陆续被关注起来。7月9日，广西壮族自治区医保局和卫健委联合印发了《关于进一步规范医疗机构药品备案采购工作的通知》（下称《通知》），对备案采购划出多条明确的“红线”。

 

　　全国最低价或备案红线价格

 

　　药品备案采购的初衷是为了弥补药品集中采购不能满足医疗机构实际临床用药需求和特殊性用药的需求，属于过渡性的措施。尽管在实际执行中，备案采购也曾一度被企业视为品种流标后的突进院内市场机会，但目前各地执行来看，趋严仍是大方向。

 

　　从市场数据看，受医保政策调整、医院合理用药政策逐步细化，公立医疗机构市场增速持续放缓，米内网数据显示公立医院终端销售的同比增长从2015年的10.7%下滑至2019年的3.6%。尤其是占据主流的仿制药市场受带量采购和重点监控目录政策影响，增速持续放缓。

 

　　广西这次就把备案采购的实施范围框定在没有入围2015年广西新一轮药品招标采购入围产品目录，但临床确实需要（包括抢救危重病人、特殊人群、特殊病种、医学科研等）的药品；以及有企业品种入围2015年广西新一轮药品招标采购入围产品目录，但因药品短缺或价格、生产因素、不良反应等原因造成不能正常供应，临床又确实需要的药品。

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