近几年，国家高度重视中医药发展，先后颁布实施《中医药法》、《“健康中国2030”规划纲要》和《中医药发展“十三五”规划》，坚持把发展中医药提升至国家战略，此外，2018版国家基药目录、2019版国家医保目录，都把中成药的品种数量做了大幅增调，业界解读为对中医药的鼓励与支持。然而，市场数据却给出了大相径庭的答案：中成药的销售增长率一直低于水平线。那么，原因究竟是什么？

 

　　中成药市场规模近3000亿，销售增速一低再低

 

　　图1：2014-2018年中国公立医疗机构终端化学药和中成药的销售走势图

　　来源：米内网中国公立医疗机构终端竞争格局

 

　　米内网数据显示，2018年中国城市公立医院、县级公立医院、城市社区中心及乡镇卫生院（简称中国公立医疗机构）终端药品销售额达13212亿元，其中化学药占比为78.15%，中成药占比为21.85%，接近3000亿元。从趋势来看，中成药的占比从2014年的24.78%一路下滑至2018年的21.85%，化学药则一路上涨。

 

　　最近几年，医药行业受政策轮番影响，药品销售呈现缓慢增长的态势。2014-2018年中国公立医疗机构终端药品销售额增长率从14.28%一路下滑至5.94%，化学药增速高于水平线，而中成药则大幅度低于水平线，2018年的增速仅有1.17%。

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