医药网2月23日讯　唯有打破垄断，才能真正让市场在资源配置中发挥决定性作用。只有形成竞争性医药健康行业服务体系，才能为“健康中国战略实施，为人民群众提供全方位全周期健康服务”打下良好基础，才能切实为老百姓带来实惠。

 

　　2007年，中共十七大报告对医药改革提出“实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的重大改革要求，随之2009年出台了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号），标志着正式启动了新一轮医药卫生体制改革。然而十年以来，“四个分开”的推进并不理想，也没有达到各界的预期。

 

　　2017年，中共十九大报告提出“实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。”其实在2016年10月，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《规划纲要》），对包括医药健康产业在内的诸多领域提出了一系列的改革规划，标志着进一步深化医药卫生体制改革再次启动。《规划纲要》出台一年多来，医药健康行业有哪些变化和实质性的改革举措？

 

　　医疗改革：2017年“医生执业与医院分开”迈出实质性一步，即医生自由执业、自由创业成为可能

 

　　2017年2月28日，国家卫生计生委（以下简称“国家卫计委”）发布“委令第13号”，即《医师执业注册管理办法》，由此将过去的“医生在医疗机构注册”转变为“在卫生计生行政部门注册”，多点执业只需备案即可，无需原有医疗机构批准。“委令第13号”的发布标志着呼吁了二十多年的医生自由执业从政策层面终于实质性突破，医生由单位人身份转换为社会人身份成为可能，虽然政策级别不高，但这“一小步”的放开松绑，使医生群体获得空前的“解放”，近年来风起云涌的“医生集团”将可以“合法”行医。

 

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