据经济之声《天下财经》报道，短缺药是指在一定区域内不能正常供应的药品。记者调查发现，短缺药价格之所以能在短时间涨几十倍，背后有人为操控因素。但是，仅靠打击这些行为，远远不能缓解短缺，平抑药价。价格垄断如何标本兼治？

 

　　根治短缺药乱象不能只靠反垄断

 

　　8月14日，国家发改委开始就《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》征求意见。征求意见稿提出，经营者不得达成横向、纵向价格垄断协议，并且明确囤积居奇等10种行为将会被认定为价格违法行为。短缺药生产者和经营者以此自律，才能避免触碰价格垄断红线。不过，中国政法大学副校长时建中认为，仅靠反垄断并不能根治短缺药价格乱象。

 

　　时建中说：“因为反垄断法不是专门针对药品制定的，它是针对整个市场来制定的。所以使用了一个最抽象的（概念）或者是一个最大公约数，放到药品市场以后它就有自己的特点。”

 

　　药品短缺的深层次原因

 

　　实际上，查处短缺药价格垄断往往是一种“救火”行为。药品短缺和加价的此起彼伏有更深层次的原因，也凸显了医改过程中的矛盾。在采访中，不少制药企业反映，生产短缺药面临经营压力。

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