佳能收购东芝医疗违规被罚 未来开展业务或遇阻
发表日期:2017-01-05
1月5日讯 数码产品面临严重挑战的佳能,在医疗器械领域遭受打击。1月4日,商务部发布行政处罚决定书称,佳能收购东芝医疗构成未依法申报违法实施的经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果,决定对佳能处以30万元罚款的行政处罚。中国市场在经历数码和复合机两大支柱业务下滑后,佳能押宝中国医疗器械市场,并于去年末斥巨资收购东芝医疗,然而,尚未以此业务开疆拓土先遭商务部处罚,这对佳能未来业务的开展蒙上了阴影。
商务部发布的行政处罚决定书显示,根据《反垄断法》、《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》和举报,商务部于2016年10月21日依法对佳能株式会社收购东芝医疗系统株式会社全部股权涉嫌未依法申报案立案调查。调查期间,商务部多次约谈佳能,要求提交相关文件资料,充分听取了佳能的意见。
经查,佳能收购东芝医疗构成未依法申报违法实施的经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果。根据处罚书,该案所涉交易系佳能收购东芝医疗全部股权。该交易虽然分为两个步骤实施,但两个步骤紧密关联,均是佳能取得东芝医疗全部股权不可分割的组成部分,构成《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。佳能和东芝医疗2015年度在中国境内的营业额均超过4亿元,且合计超过20亿元,达到了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准。2016年3月17日,东芝医疗的全部股份和新股预约权均已经转移完毕,与之对应的全部价款也已支付完毕。尽管经营者集中尚未实施完成,但在向商务部申报前,已经开始实施,违反《反垄断法》第二十一条,构成未依法申报违法实施的经营者集中。商务部对佳能收购东芝医疗全部股权对市场竞争的影响进行了评估。评估认为,该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的影响。基于调查情况和评估结论,根据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《暂行办法》第十三条规定,商务部决定对佳能处以30万元罚款的行政处罚。
2016年3月,佳能与东芝正式对外宣布,佳能以6655亿日元(约合59亿美元)的总价收购东芝旗下的医疗设备部门,这一收购价格也创下了此前佳能历史新高。对于这个将近60亿美元的收购价格,麦格理证券公司的一位分析师认为,东芝这一资产仅能卖出35亿美元左右的价格。日本一位证券分析师也表示,近60亿美元的报价有点过高。
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