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省级医改综合试点遇拦路虎公立医院缺动力

发表日期：2016-10-20

　　 10月20日讯　我国新一轮医药卫生体制改革已经走过6年，改革的广度和深度正在进一步拓展和延伸。《经济参考报》记者调研获悉，2015年初启动的省级医改综合试点已经从单项改革进入综合改革“深水区” ，遭遇利益格局难调整、部门合力难形成、公立医院动力不足等“拦路虎”。

　　专家认为，国家应更注重省级综合医改方案设计的系统性和协同性，进一步强化政府责任，完善公立医院补偿机制和医保、医药联动机制，一鼓作气，推进新一轮医改早日取得整体成功。

　　保基本 增效率

　　近几年，深化医改的“重头戏”——公立医院改革在政策上有了重大突破，我国县级公立医院综合改革已经全面推开，城市公立医院综合改革试点范围明显扩展，尤其是安徽、青海、福建、江苏省级医改综合试点启动，医改的系统性、协调性进一步增强。

　　得益于“十二五”期间中央对医疗卫生事业高度重视，各地持续加大投入，各级公立医院以保基本、增效率为重心出台多项医改新政，使深化改革具备了基础。一年来，4个试点省进一步明确政府责任，由省委、省政府主要负责同志任医改领导小组组长，相关部门主要负责人为小组成员，建立常态化的工作推进机制。同时，围绕国家总体要求，结合各省实际，分别出台了省级综合医改试点方案，目前，四省已分别出台配套文件47、30、23、46个，综合医改政策框架基本形成。

　　与此同时，试点省均将体现医改重点的指标纳入各级政府年度绩效考核。以实行医改联系点制度的江苏省为例，由省医改领导小组7个主要成员单位分片包干，负责联系与督导13个省辖市，各省辖市以“市政府专题会、市政府常务会、市委常委会、市委<

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