12月25日讯　24日在北京发布的一则报告指出，从2009年到2015年的改革效果看，“看病难”与基层医疗机构改革、“看病贵”与基本药物制度改革成为新医改的两个基础困境，从根本上看，“基本药物制度”和“基层医疗机构改革”两张“处方”仍有待“重开”。

 

　　12月24日，由中国社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《社会蓝皮书：2016年中国社会形势分析与预测》发布会在北京举行。

 

　　蓝皮书指出，2009年，中国启动了新一轮医药体制改革。2015年是改革的第七年，同时也是“十二五”规划的收官之年。尽管新医改启动于“十二五”规划之前，但是2011～2015年是医改关键的五年，目前的形势既为“十三五”规划奠定了一定的基础，同时也带来了更多的挑战。

 

　　蓝皮书称，新医改启动以来，按照时间先后顺序，比较大的进展依次是：医疗保障实现人口的全覆盖、建立了基本公共卫生制度、从基层医疗机构开始推行基本药物制度、建立大病医疗保险以及公立医院综合改革。2015年新医改的政策进展既包括整体的推进，也包括对重点领域的强调，体现在“分级诊疗”与突破药品价格改革等方面。

 

　　蓝皮书指出，从整体上看，2015年的医改在上述各个方面都有所推进。

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