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中央通过医保整合意见，三保合一步伐加快

发表日期：2015-12-14

12月14日讯　12月9日，中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。相关专家在接受记者采访时表示，将城乡居民基本医保整合拿到中央全面深化改革领导小组会议上进行部署，体现了国家层面对医保整合的重视，各部门的工作步伐将大大加快。

　　医保整合将成医改主要方向

　　2013年，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》，提出整合城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的管理职责。2015年4月，国务院在年度医改工作安排中再次提到，要在11月前“研究制订整合城乡居民基本医疗保险管理体制改革方案和试点实施意见”。然而时至今日，除了一些地方先行完成整合工作外，在全国层面仍没有具体的实施方案出台。

　　相关专家表示，部门利益难以协调是多年来城乡居民医保整合难以实现的主要原因。

　　 “此次中央全面深化改革领导小组通过文件，表明医保整合将作为医改的主要方向执行下去，有助于搬除部门间的行政管理阻力。”北京大学中国卫生经济研究中心主任刘国恩表示，当前城镇职工医保和城镇居民医保由各级人社部门统筹管理，新农合则由各级卫生部门统筹管理，两套经办机构、两套人马、两套信息系统不但存在重复建设情况，更导致大量财政资金浪费，“从中央层面协调部门管理权限，今后将会进入议事日程。”

　　北京大学公共卫生学院院长孟庆跃表示，推进健康中国战略，需要制度层面的支撑。当前城镇职工医保、城镇居民医保、新农合由于制度体系分隔，即使一个家庭内部的不同成员也可能属于不同医保制度，无法实现家庭内部互济，加之<

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