发改委等三部门激辩新医改：药价到底谁说了算
发表日期：2015-08-31
8月31日讯 两份事关药品价格的文件，再次将药价改革的话题推上风口浪尖。
这两个文件分别是被称为“7号文”的《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，以及针对“7号文”的细化配套文件《国家卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》。
两份文件的核心是，要求确保2015年内启动新一轮药品集中采购工作，这是为新一轮药价改革打响的前站。
药价改革，几乎是近半年来最热的话题。在众多影响药价制定的主管部门中，国家卫生计生委、国家发改委和人社部无疑是最受关注的三个部门。其中，卫生计生委是药品招标价格改革的推动者，发改委是药价的制定者，人社部是负责医保和药品的出钱方。
在这个逻辑链条中，药价的改革，站在三方的角度看自然各不相同。人社部社保中心医疗服务管理处处长段政明大致认为，药品从企业到医院是纯粹的市场交易环节，交易的主体就是药企和医院，其他任何组织和个人在不具备主体地位的情况下要参与价格的形成都是手伸得太长。
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