近日，贵州多地公布了对新农村合作医疗资金使用情况专项监察结果，发现各级不同类型医疗机构均存在套取、骗取新农合资金行为，塌方式集体沦陷现象突出。

 

　　根据媒体报道，针对新农合资金的刑事犯罪案件在全国各地广泛存在，主要集中在职务犯罪和诈骗犯罪。本是农民的“救命钱”，却变成了部分医疗机构和个人的“摇钱树”，究竟是谁动了新农合这块“奶酪”？惠农政策为何成为“唐僧肉”？我们该如何补上监管和制度漏洞？

 

　　谁动了新农合这块“奶酪”

 

　　根据国家卫计委、财政部印发的通知，2015年，各级财政对新农合的人均补助提高到每人每年380元。门诊和住院报销比例分别提高到50%、75%。随着这块“奶酪”越变越大，各类骗保行为层出不穷。在贵州省六盘水市135家被抽查医疗机构中，发现涉嫌套取新农合资金及资金管理不规范的有107家，问题查出率76.3%；安顺市抽查医疗机构41家，均存在不同程度套取新农合资金行为，问题查出率竟高达100%。

 

　　这个数据与检察机关的调研结果基本一致。福建省诏安县检察院2013年曾经调查了11家乡镇一级新农合定点医疗机构，发现均不同程度存在套取侵占新农合补偿金的情况，涉案人员涉及各个岗位环节，包括医疗机构的领导、医务人员、行政人员，表现为领导授权指挥、医务人员具体操作、行政人员审核把关的方式分工协作。此外，还出现定点医疗机构与非定点机构相互勾结，共同套取新农合补偿金的现象。

 

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