近日，国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，提出将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费补助和政府补助两个渠道，并且强调降低群众就医负担。如何在保证医院运行效率和医务人员收入的同时，坚持公立医院的公益性？中国青年报记者采访了北京大学中国卫生经济研究中心主任、北京大学国家发展研究院经济学教授刘国恩。

 

　　如果提高医疗服务收费，老百姓医疗负担很难减轻，甚至会加重

 

　　中国青年报：本次改革特别强调公立医院的公益性定位，您怎么理解公益性？

 

　　刘国恩：在我看来，广义上的公益性是指医疗改革公众能够受益的程度。对于公众来说主要有三个方面：第一是医疗服务的可及性，即老百姓看病方便，不用去大医院的门诊排长队、等很长时间就医，在家门口就有良好的社区医院；第二是公众看病负担的降低，也就是政府加大出资力度，通过医疗保障制度的完善和医保投资的加强，来分担医药支出；第三是医疗服务质量的提高。广义上的公益性，公立医院和民营医院都可以帮助实现。目前我国医改强调的主要是公立医院的公益性，这主要靠政府出资来实现。

 

　　中国青年报：改革强调切断公立医院的逐利链条，同时保证不增加人们的就医负担，这是否意味着要大幅提高财政投入？

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