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评论:“政府明确补助”才能破除“以药养医”

发表日期:2015-05-20
5月17日,国务院办公厅印发《城市公立医院综合改革试点指导意见》,提出到2017年,城市公立医院综合改革试点全面推开,推进医药分开,取消药品加成(中药饮片除外),破除公立医院“以药养医”等逐利机制。(5月18日《北京晨报》)
 
  “以药养医”要破除了,当然是好事,但对于老百姓来说,最关心的莫过于“看病贵”是否消失了。“看病贵”与“以药养医”有直接的关系,现在根因消失了,“看病贵”从理论上说应该不存在了。不过,对此仍然难以乐观。
 
  公众对“以药养医”诟病已久,而“以药养医”所带来的弊病是深重的,不仅患者看不起病,医院的腐败也层出不穷。“以药养医”让医生成为药品的推销者,医院与厂商形成利益共同体,让药品一降价就死,药品降价降了N次,依然不便宜……
 
  据了解,以前公立医院的补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道组成,而药品加成收入,对于医院来说,其比例较高,也最有“文章”可做。现在三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道,这对于医院来说,恐怕是个坏消息。服务收费,再怎么增加,也不会有更大的收入,这与药品的收入根本不能相提并论。如此,医院收入最大的希望则是政府补助。以往政府补助往往存在许多难题,其一,标准不明确,有钱的地方政府多补,没钱的地方政府少补;其二,政府补助往往与权力的关系成正比,如果与权力的关系密切些,可能补得多些,如果关系不那么融洽,可能补得就少些;其三,政府补助未能及时到位;其四,政府补助远低于医院的需求。这也使得医院对于政府的补助并不抱太大希望。现在经过改革之后,可能最大的希望就寄托于政府补助这方

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