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医疗新规“抑公”何为 外资办医喜忧予谁

发表日期:2014-10-15
医药网10月15日讯 2014年6月5日,国家卫计委发布《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》;7月25日,又出台《国家卫生计生委、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》。
 
  两个通知一为限制公立医院过快扩张、一为允许外资独资医院在国内部分区域试水,看似两个并没有直接关系的政令却似乎“扬、抑”有别。而在这“扬抑”之间,似可看到医疗体制改革的宏观脉络——公立医院将会如何应对、民营医院何生何死、让外资相对独立的介入我国医疗业意欲何为,带来的变化对于祈盼更多医疗福利的老百姓来说是福音还是“噩耗”。
 
  新规“抑公”何为
 
  从《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》内容看,是“我国公立医院规模过快扩张,部分医院单位规模过大,存在追求床位规模、竞相购置大型设备、忽视医院内部管理和机制建设等粗放式发展”的原因,而导致“医疗费用的不合理增长”的结果。出台这一新规也是解决“看病贵”的有力之举。
 
  我国现行的医疗模式始于1978年的改革开放。当时,医院被定位为“福利性”运营,在国家每年支出庞大的财政经费同时却是越办越穷,医疗资源不仅难以升级还逐步下滑,从而导致“看病难、住院难、手术难”。面对这种现状,决策层逐渐淡化了新中国成立以来对卫生事业“福利性”的定位,以市场化方式对医疗机构进行调整,从而提出将其定性为“生产性&rd

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