医药网6月17日讯　2014年6月13日至14日，国家卫生计生委、财政部在福建省三明市联合召开城市公立医院综合改革试点座谈会。国家卫生计生委主任李斌、财政部副部长王保安出席会议并讲话。国家卫生计生委副主任马晓伟主持会议。

 

　　会议指出，医改是世界性难题，公立医院改革是难题中最难啃的“硬骨头”。自2010年启动城市公立医院改革试点以来，各试点城市坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，解放思想、大胆实践，推动城市公立医院改革试点取得了阶段性成效，为进一步深化改革奠定了一定的基础。

 

　　会议强调，城市公立医院改革试点要坚持以下四个原则：一是把握方向性，加大政府投入，维护公共医疗卫生公益性，切实履行好政府办医责任。二是突出联动性，按照三医联动、上下联动、内外联动、区域联动的要求，协同推进各项改革，增强改革的系统性、整体性和协同性。三是重在突破性，围绕重点领域和关键环节，加大力度、敢于担当、爬坡越坎，趟出一条路子来。四是发挥示范性，鼓励试点地区创新体制机制，探索出可复制、可推广的实践经验。

 

　　会议指出，今年公立医院改革国家联系试点城市由17个扩大到34个，具体要做好以下几个方面的工作：一是科学规划布局医疗卫生资源，明确功能定位，合理把控单体医院的规模和标准。二是破除以药补医、建立科学补偿机制，要把调整医疗服务价格作为重点，统筹考虑多方面因素，精确测算、综合调整，不能就加成补加成，确保医院良性运转。三是推动分级诊疗制度建设。各试点城市要结合实际，综合实施行政、医保、价格等措施，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。四是深化医保支付制度改革。推行按病种付费、按人头付费、总额预付等改革，增强医保对医疗服务行为的激励约束机制，控制医疗费用不合理过快增长。五是建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，重点落实公立医院用人自主权，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。要深化分配制度改革，大幅提高医务人员收入，充分调动医务人员的积极性。六是推动现代公立医院管理制度建设，切实转变政府职能，落实公立医院经营自主权，完善绩效考核制度，推进信息化建设，推行便民惠民服务，让人民群众尽快感受到改革带来的新变化新气象。七是推动药品

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