临邑县人大常委会连续十年跟踪监督新型农村合作医疗工作，督促县政府及其相关职能部门不断整改提高，使全县新农合越办越好，人民群众从中得到了更多实惠，谱写出惠民新篇章。

　　十年监督 普惠民众

　　自2003年临邑县被确定为山东省首批新型农村合作医疗试点县以来，县人大常委会始终将新农合政策的落实作为重点监督内容。十年来，该县人大常委会采取多种形式对新型农村合作医疗工作进行了跟踪监督，通过调研、视察、检查、票决监督等形式，多方了解群众意愿，先后向县政府及其相关部门提出了建立健全农民参合机制、加大药品购销监管力度、简化农民住院报账程序、加大农村医疗财政投入等近百条意见和建议。在县人大的监督下，县政府高度重视，采取多项措施大力整改。十年间，该县共对医疗基金管理办法及农民医药费报销比例进行了5次调整，设计完善各种表格22种，建立健全制度20项。截止2012年底，参合人数达到43.4万人，参合率98.8%，基金使用率达到95.21%，住院报销比例达到了73.04%。农民参合率高、基金使用安全稳定、农民就医便利快捷，已成为该县新农合的特点。新农合制度保障能力的不断增强，有效缓解了农民看病难、看病贵问题，让参合农民真正得到了实惠。

　　关注焦点 助民解难

　　2009年，县人大常委会在调研时了解到：部分经济困难的参合农民在患病住院期间，由于高额的医疗费用，往往难以维持治疗，不得不放弃后续治疗而匆匆出院。为解决这一现实问题，临邑县人大积极组织人大代表对我县新农合政策进行专题调研和视察，督促县政府在提升基金使用率、创新完善新型农村合作医疗报销制度、完善运行网络等方面不断完善新型农村合作医疗政策。为解决农民看病费用紧张的问题，该县随即推出惠民新政，患者住院期间凡费用超过1万元者，不出院即可先行在定点医院新农合窗口提前报销，报销费用滚动使用，方便患者进行后续治疗。临邑县新农合的这一经验做法，在全国新型农村合作医疗工作会议上作为典型向全国推广。

　　跟督到底 惠民更实

　　2011年，临邑县人大常委会把新农合工作纳入重点监督议题，进行票决监督。该县人大常委会对新农合工作进行全年跟踪式监督，将新农合工作纳入人大常委会的全程监督之下，督促其积极改进工作，推动和促进该项工作更惠民利民。

　　票决过后，县人大将县政府对新农合的整改工作纳入日常监督工作之中。针对常委会提出的关于药价偏高，农民看病贵问题得不到有效解决；农民县外住院报账的渠道不通畅等问题，县政府召集相关部门认真研究，制定《整改方案》，在全县开展了又一次新农合专项整治活动。2013年3月27日，在县十六届人大常委会第九次会议上，县政府专题汇报了该县新型农村合作医疗的整改情况。通过大力整改，该县新农合药价得到有效抑制；县内住院、县外住院患者的报账渠道畅通，程序便捷；新农合资金回拨速度加快、周转周期缩短，畅通了“报账直通车”和报账“绿色通道”。从而解决了农民看病贵、报账难问题，让参合农民得到了新农合带来的更多实惠。