高端医疗是民营医院的蓝海
发表日期:2013-05-07纵观各国,高端医疗服务只是医疗服务市场的一种必要补充,而且必须由民营资本参与,由民营资本来补充。
在国家多部委联合出台的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》以及广东省政府办公厅出台的《关于加快广东省民营医疗机构发展的意见》指导下,广东以毗邻港澳、社会资本丰富的优势,占据了改革开放先机,民营医院正积极地、健康地发展着。截至2011年底,广东省医院共1281家(含妇幼保健院、专科疾病防治院),其中民营医院364家,占28.4%;床位数3.0万张,占全省医院床位总数的12.3%;卫生技术人员3.3万人,占全省医院卫生技术人员总数的11.3%;民营医疗机构诊疗服务量占全省总量的16.3%。此外,广东的民营医院不乏三级甲等综合医院的身影,东莞康华医院、东华医院、佛山禅城中心医院便是,这有利于提高区域医疗服务水平,方便基层群众就近就医。
虽然民营医院的发展取得了一定的成绩,但其困惑与不足也不容忽视。从目前广东民营医院的情况来看,主要有5种模式:自主经营模式,如东华医院、广州复大肿瘤医院;部分“托管”模式,如东莞康华医院;公私合作伙伴关系(PPP)的模式,如汕头潮南民生医院;股份制经营模式,如佛山禅城中心医院;集团连锁式管理模式,如广州金域医学检验中心。
可是,在我国目前的环境下,民营医院不论采用何种模式,都要在市场中与公立医院一争高低。公立医院带着“公立”的金字招牌,一方面享受着免税,另一方面享受着政府的投入与补偿(虽然很少很少),而民营医院即使是非营利性的,也只有3年免税或享受税收优惠,即使纳入了医保定点机构,在同等医疗服务价格水平上,公立医院仍然“有利可图”,但民营医院却要面临较大的生存压力。
再者,政府提出“政府主导和市场经济”相结合,或许人们误解了其含义,但政府在不愿意投入更多的情况下,也不愿意解读其含义,默许公立医院将发展的触角延伸至高端医疗市场,默许这种有悖于公立医院公益性原则的市场行为。在寻求差异化发展中,民营医院的出路无疑是要发展专科与高端医疗的,这也符合医疗服务的市场规律。纵观各国,高端医疗服务只是医疗服务市场的一种必要补充,而且必须由民营资本参与,由民营资本来补充。可能市民会有疑虑,现在看病都这么难、这么贵了,如果发展高端医疗,不是会对本地资源造成挤兑?其实不然!医疗资源并不会因此变小,公益性医疗和高端医疗投资的渠道不同,任务不同,两者互为补充,并不冲突。反而发展了高端医疗后,会让政府办的公立医院公益性得到凸显。
还有,民营医院多聘请公立医院退休的高职称人员作为专家队伍,招聘刚毕业的学生作为基础人员,形成民营医院人才队伍“两头大、中间小”的现象。这是因为现有的人事制度决定了公立医院的卫生专业技术人员不易向民营医院流动,民营医院的人才队伍不稳定、质量不高,合理的专业技术人才梯队难以形成。再加上医生工作忙,不愿意疲劳工作;医疗服务是集体合作的结果;去民营医院有赔偿风险增大的可能等主客观因素,目前医生多点执业还无法真正实现,这也使得民营医院的中间人才紧缺。
当然,民营医院中存在个别自毁家门的,如投资者急功近利,管理不规范,重经济管理,轻质量管理,医院广告夸大其词,从而“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,市民对民营医院仍普遍存在不信任心理。所以,对待民营医院,我们要鞭挞弄虚作假者,更要扶持真心办医者!政府要做的就是制定非扭曲的政策环境!
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