民政局  财政局

　　为认真组织实施好由民政部门牵头承办的城乡医疗救助工作，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　以推进城乡社会救助体系的整体构建为目标，以完善政策法规、规范操作程序、强化能力建设、提升管理水平，确保城乡医疗救助工作公平、公正、公开为重点，以加强监督、争取资金为保障，以部门配合、基层落实为手段，促进城乡医疗救助工作的贯彻落实。

　　二、实施目标

　　进一步完善城乡医疗救助制度，对白血病、尿毒症、艾滋病患者等有特殊困难的重点对象实施重点救助。逐步扩大城乡医疗救助覆盖面，简化程序，规范操作，方便群众，不断增强医疗救助的及时性。将城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象作为救助重点纳入城乡医疗救助。进一步降低救助起点线，提高救助标准，继续资助城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。积极开展医前、医中救助。为提高五保对象的集中供养率和居住率，对在乡镇敬老院和“五保之家”集中居住的五保老人，每人每年补助400元的门诊药费。积极开展城乡医疗救助“一站式”及时结算工作，将农村五保对象、农村低保对象和重点优抚对象在我县定点医院住院治疗的纳入“一站式”及时结算范围。

　　三、规范操作

　　城乡医疗救助工作实行个人申请、村级审查、乡镇审核、县民政局审批制度。加强城乡医疗救助档案管理工作。城乡医疗救助所需资金由省县财政共同负担，县级财政配套资金年初列入财政预算，全部资金实行县财政专户管理、专款专用。

　　四、强化落实

　　(一)认真研究城乡医疗救助工作在实施过程中出现的新情况和新问题，逐步健全和完善各项制度。重点是完善申请、审核、审批、档案管理、资金运行、信息统计等制度。

　　(二)进一步通过文件、报刊、媒体，向广大群众宣传政策，公开申请条件、申请审核审批程序、对象的权利义务、审批结果等信息，方便群众参与和监督，不断提高广大人民群众对政策的认知度和对政府的公信力。