上个月，昆明市成为国家卫生部开展有资质医务人员开办个体诊所的5个试点城市之一。近日，该项试点工作的实施方案（草案）出台，昆明市卫生局将于7月28日举行听证会，就该草案是否可行听取意见和建议，听证会将招募15名听证代表和5名旁听人。

    据悉，之前，昆明的医师只需取得《医师执业证书》，在城区社区医疗机构工作满5年就能开设个人诊所。而草案征求意见稿指出，在符合医疗机构设置规划的前提下，申请开办个体诊所的医师须符合7个条件：申请者（具体执业者，下同）已离职或退休，身体健康；申请者为执业医师，且取得《医师执业证书》后，在医疗、保健机构中累计执业满5年；申请者具有副高以上专业技术职务任职资格；申请者在二级甲等以上医院工作时间累计满3年；申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围一致；个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准；申请设置的个体诊所选址符合环保要求。另外，鼓励符合上述条件的名老中医开办中医诊所。

    征求意见稿规定，试点时间为今年7月30日到明年6月30日，今年9月到明年5月为正式实施阶段。试点范围包括昆明市主城四区和呈贡新区、高新区、经开区、滇池旅游度假和空港新区建成区范围内；其他县（市）区城区所在地及阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区（轿子山旅游开发区）等不在试点范围内的诊所审批按照开展试点以前的程序办理。

    征求意见稿规定，医师退休关系所在的医疗机构，不得以任何理由和方式限制或变相限制医师开办个体诊所。对于个体诊所违法执业损害患者利益的，应依法严肃处理，直至吊销《医疗机构执业许可证》和《医师执业证书》。