近日“2011年中国医院院长高层论坛”在山西太原顺利召开，分论坛第一场围绕“整合医疗资源，方便百姓就医”话题展开了深入探讨。人民日报高级记者白剑峰主持了本次会议，他认为，所谓整合医疗资源，就是优化医疗资源配置，让有效的资源发挥最大的效应，解决老百姓关于看病难、看病贵的切实问题。

    从国外的经验来说，一个合理的医疗资源配置应该是一个金字塔型，80%以上的小病在基层得到解决，20%的疑难病到大医院解决。而我国恰恰相反，当下医疗资源配置存在三方面的问题：第一是城乡医疗资源两极分化，农村缺医少药，城市相对资源过剩；第二是地区之间的发展不平衡，东部丰富的资源比较多，西部的资源相对比较少。第三是在发达城市的大医院占了绝大多数的资源，基层医院资源相对比较少。

    昆明市卫生局局长许勇刚介绍说，云南省4600万人，从医疗服务的需求量来说昆明占了三分之一，所以情况较为特殊。昆明市研究解决卫生资源不合理，大概做了以下几个方面的工作：第一个方面制定了卫生机构规划，和对农村资源的整合发展，“十一五”也好，“十二五”也好，合理配置医疗卫生资源。

    第二是如何使农村的医疗卫生资源得到提高。医疗资源当中，最重要的不是房屋，不是设备，是人。为此昆明突出做的一点就是在推行医师多点执业，使医生流动起来，让患者在基层能够享受到专家或者上级医师的医疗服务。从前年开始推行医生坐点以来，昆明有1780名医生到县级医院、区级医院去坐点开展服务，去年360个社区医院基层医院门诊量达到了430多万，这个制度的执行降低了县级医院的转诊率，也加强了社区基层卫生服务能力。

    另一方面吸引民间资本来参与公立医院的改制，昆明在公立医院改制建设中，九所公立医院拿出三所医院来吸引国有企业民营企业的资金，通过改制试图突破一种体制，来推动医改的进程。同时吸引民间资本，构建多层次的服务医疗体系，把公立医院办好。过去昆明市的公立医院按照人均投入来说，人均不到一万，改革之后到了三万五。

    第三就是发展民营医院，根据市场规律，昆明市卫生局的市场分析，最理想就是公立医院和改制医院和民营医院形成三足鼎立的形势，通过竞争来提升昆明整体的医疗质量，降低医疗服务的费用。