海口网7月13日消息《海南国际旅游岛建设发展条例（草案）》（以下简称《草案》），将海南国际旅游岛建设的一系列政策以法规的形式固定下来，为保障国际旅游岛相关政策、措施的落实提供法制保障和支撑。海南省四届人大常委会第十八次会议对《海南国际旅游岛建设发展条例（草案）》（以下简称“草案”）进行了初步审议。7月12日上午，《草案》再次提交审议。

    新建建筑物距最高潮位线不得低于百米

    有的常委会组成人员提出，“草案”第十五条第三款关于沿海新建建筑物的建设距离的规定与我省有关规定不一致。法制委员会经研究认为，建议将该款修改为：“沿海重点区域自最高潮位线起向陆地延伸最少100米至200米的范围内，不得新建、扩建、改建建筑物。具体界线由省人民政府制定。”

    关于医疗机构建设。有的常委会组成人员提出，为提高海南医疗水平，应鼓励引进外资举办医疗机构。法制委员会经研究，建议将“草案”修改为：“鼓励社会资本、境外资本在本省举办营利性或者非营利性医疗机构。境外资本经批准可以在本省设立独资医疗机构。鼓励引进国内外知名医疗机构在本省设立分院或者与本省医疗机构合作开展医疗服务。”

    稳步推行竞猜型体彩和大型国际赛事即开彩票

    关于鼓励创新、宽容失误。有的常委会组成人员提出，“草案”第六十条关于改革创新的主体不仅限于国家机关，还有企事业单位及其他组织。法制委员会经研究，建议将该条修改为：“本省支持国家机关、企业事业单位及其他组织在推进海南国际旅游岛建设发展中改革创新，先行试验。对因改革创新未达到预期效果，但其改革创新方案制定和实施程序符合有关规定，个人和所在单位没有牟取私利，也未与其他单位或者个人恶意串通，损害公共利益的有关人员免于追究责任。”

    关于发展各类文化产业和体育健身业。《草案》提出，鼓励利用海南非物质文化遗产、民族民俗风情等文化资源，培育具有海南地域特点和民族特色的文化产业群。支持建设动漫影视等综合性文化产业园区，吸引国内外知名文化企业向园区集聚。积极发展具有海南特色的滨海运动项目和户外运动项目，引进国内外体育组织或机构在本省开展体育休闲和运动训练，举办国内外大型赛事活动。鼓励试办国际通行的旅游体育娱乐项目，稳步推行竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。