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公立医院民营托管水土不服 公私看市场

发表日期:2011-07-08

因连续出现亏损导致瘫痪,又因不落实限期整改内容,被依法终止托管合同,瑞安市二医在重新收回管理权后,经过整顿改善,购买药物、增添设备,于今年5月份正式营业……
 

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    重新开张的瑞安市二医

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    配药房药品丰富

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医生为患者诊治


    经历变故之后,备受关注的瑞安市第二人民医院重新开张已50多天。其运行状况如何,是否步入正轨?近日,记者带着大家关心的问题,重新走访瑞安市二医。据介绍,开业50天里,该院总营业额突破135万元,已顺利开展妇科、外科等手术,住院达158人次,达到预期目标。


    托管之路曲折


    继去年瑞安市收回市三医的经营管理权后,今年瑞安市二医的瘫痪,再次验证在瑞安试水的公立医院托管“水土不服”。今年3月份,市卫生局正式对二医下发限期整改通知书,该院艰辛的托管之路毫无保留地暴露在大众面前。


    据了解,2005年,因经营状况不佳,卫生部门将公立性质的瑞安市二医托管给了温州利济医院投资管理有限公司,委托管理期15年,希望通过这种创新的托管模式能带来生机。该公司接手后,曾把医院的年营业额,从之前的800多万,增加到了2400多万元。但2009年初,温州利济医院投资管理有限公司全部股权,被上海丰菡实业发展有限公司收购,瑞安市二医管理权二度易主。


    在此后的两年多时间里,医院的经营状况每况愈下,群众投诉声四起,今年初陷入瘫痪状态:上班时间,门诊科室几乎都关着门,无医生坐诊;偌大的输液室也空无一人;整个住院部只有一两名患者,药品还是靠患者家属从外面买来的……这一现象,足足在瑞安市二医持续了几个月。


    3月24日,针对瑞安市二医现状,瑞安市卫生局向托管方下发了限期整改通知书。据市卫生局党委副书记、纪委书记戴文风介绍,3月29日,他们明确告知该院的法人代表:如果要继续托管合同,必须整改,拿出具体管理方案;如果逾期不整改,管理方也要明确态度,协商处理善后事宜。


    收回整顿改善


    4月8日,浙江省卫生厅专门派检查组对瑞安市二医出现的问题进行调查,并提出停业整顿建议;4月12日,温州市卫生局对瑞安市二医下达停业整顿决定。由于托管方没有落实整改措施的意愿和行动,4月27日,市卫生局终止和托管方的托管合同,收回了医院管理权。据介绍,对于终止托管合同后的结算问题,则通过审计后,以谈判或法律途径予以解决。


    也就在收到管理权的第二天,卫生局及时调整了医院领导班子,从塘下人民医院调了一名副院长到瑞安市二医担任院长一职。为了顺利开展恢复工作,财政部门下拨300万元,作为启动资金。


    “刚接手时,医院一团乱,因欠发好几个月工资员工人心不稳,又因欠费被停了电,业务无法开展;设备更新慢,部分设备甚至比不上乡镇卫生院。”新任院长陈文伟匆匆上任后,开展了一系列的整顿工作,购买药物器械、安排人手、重新装修住院大楼等等。


    缴清欠费后,医院恢复用电。目前,医院已预发职工部分工资。至于拖欠的工资,要等原托管方移交账目、核对清楚后,再补发。院方还花了20多万元购进了阿莫西林、感冒灵颗粒等常用药,填满药房里空荡荡的架子;花费几十万元添置了血凝仪、电解质分析仪等。


    除了召集员工外,市人民医院、中医院等医院指派的临床专家指导组也进驻了该院,帮助瑞安市二医恢复运行。据统计,该院现有职工123人,其中中级职称20人,初级69人,人员架构基本合理。下一阶段,计划招收30余名医护人员,进一步加强医疗队伍建设。

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